【案件基本情況】

2012年某月某日，河南省人民政府同意批復(fù)原孟津縣征收某鎮(zhèn)某村集體建設(shè)用地XX公頃，作為原孟津縣2011年度第四批城市建設(shè)用地，原孟津縣人民政府于2012年某月某日發(fā)布征收土地方案公告，并告知被征地范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)提供相關(guān)權(quán)屬證明辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?013年某月某日原孟津縣某鎮(zhèn)某村、原孟津縣土地儲(chǔ)備中心、原孟津縣某鎮(zhèn)人民政府三方簽訂征收土地協(xié)議，申請(qǐng)人的土地在征收范圍之內(nèi)。申請(qǐng)人于2013年12月份在其宅基地周邊種植樹木。2021年某月某日,被申請(qǐng)人組織人員強(qiáng)制清除了申請(qǐng)人種植的樹木。

 【案件辦理情況】

本案審理中重點(diǎn)解決的問題是：一是認(rèn)定事實(shí)是否清楚；二是行政強(qiáng)制行為是否損害申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

被申請(qǐng)人應(yīng)上級(jí)部門要求將孟津縣某關(guān)鎮(zhèn)某村XX畝土地集體征收，用于城區(qū)規(guī)劃使用。并于2013年某月某日由孟津縣某鎮(zhèn)某村、孟津縣土地儲(chǔ)備中心、孟津縣某鎮(zhèn)人民政府三方簽訂征收土地協(xié)議一份。申請(qǐng)人的土地也在征收范圍之內(nèi)。申請(qǐng)人明知涉案土地在2013年7月5日已被孟津縣土地儲(chǔ)備中心征收，又在不屬于自己的土地上栽種樹木，申請(qǐng)人不正當(dāng)?shù)男袨槭菍?dǎo)致樹木被強(qiáng)制拔除的原因。

本案涉案的土地在2012年已經(jīng)河南省人民政府同意批準(zhǔn)征收。申請(qǐng)人明知道涉案土地已經(jīng)被征收的情況下于2013年12月份在其宅基地周邊種植樹木，依據(jù)孟津縣人民政府征收土地方案公告第六條“被征收土地范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)提供相關(guān)權(quán)屬證明辦理補(bǔ)償?shù)怯洠苍谕恋匦姓鞴懿块T現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起，搶建、搶種的土地附著物不予辦理補(bǔ)償?shù)怯洝钡囊?guī)定，因此申請(qǐng)人種植的樹木不屬于合法權(quán)益。

以上事實(shí)有申請(qǐng)人身份證復(fù)印件、申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)書、被申請(qǐng)人答辯及其提交的材料等證據(jù)材料予以證明，本案涉案土地已被征收，申請(qǐng)人在明知涉案土地被征收的情況下依然在其宅基地周邊種植樹木，被申請(qǐng)人為避免集體及國家利益受到損害，采取必要的措施組織人員拔掉申請(qǐng)人搶種的苗木不存在過錯(cuò)，本案認(rèn)定事實(shí)確實(shí)充分。

【案件評(píng)析】

申請(qǐng)人在明知道涉案土地已經(jīng)被征收的情況下仍于2013年12月份在其宅基地周邊種植樹木，其為謀取不當(dāng)利益而實(shí)施的搶栽搶種行為，擾亂了正常的行政管理秩序，影響項(xiàng)目征收工作的順利推進(jìn)和公共利益的實(shí)現(xiàn)，具有社會(huì)危害性。申請(qǐng)人對(duì)搶栽搶種所形成的地上附著物不具有依法應(yīng)予保護(hù)的合法權(quán)益，被申請(qǐng)人采取的強(qiáng)制清除措施不存在過錯(cuò)，不屬于違法行為。

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