為深入貫徹中央、省委、市委、縣委關于全面從嚴治黨的決策部署，強化黨組履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，落實全面從嚴治黨主體責任，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實，堅定不移把黨風廉政建設工作推向深入，著力打造清政、務實、高效機關，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關規(guī)定，結合我局實際，制定本清單。 

一、局黨組領導班子的集體責任（25項）

局黨組作為全局全面從嚴治黨的領導者、執(zhí)行者、推動者，局領導班子對全局落實全面從嚴治黨主體責任負全面領導責任。

（一）嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

1. 堅決維護核心地位。把堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責任和政治紀律，牢固樹立“四個意識”更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

2. 嚴守黨的政治紀律。弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。對“七個有之”問題要高度警覺，堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。在大是大非面前要旗幟鮮明，立場堅定，主動堅決地維護人民利益、維護黨和國家形象、維護黨的執(zhí)政地位，不妄議中央大政方針。

3. 嚴格執(zhí)行請示報告制度。對中央、省委、市委重大決策部署、重要會議文件的貫徹落實情況，中央、省委、市委領導同志重要講話、指示批示和交辦事項的落實情況，縣委年度工作情況、重要會議精神，重大改革舉措、重大政策調(diào)整、重要立法事項等事關全縣重大事項，重大自然災害、重大事故災難、重大衛(wèi)生公共事件、重大群體性事件等突發(fā)事件，領導干部個人重大事項及其他中央和省委、市委明確要求請示報告的事項，要按時請示報告。

（二）堅定理想信念。

4. 抓好理論武裝。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，深刻領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真學習黨章黨規(guī)，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、打牢理想信念根基。把全面從嚴治黨宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；持續(xù)開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育，加強廉政文化建設，筑牢拒腐防變思想防線；堅持和創(chuàng)新黨內(nèi)學習制度，持續(xù)推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨組每年至少組織1次全面從嚴治黨專題學習。

5. 模范踐行社會主義核心價值觀。積極倡導培育政治品德、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，注重家庭家教家風，帶頭遵法學法守法用法。

（三）堅持黨的基本路線。

6. 堅定不移地全面貫徹黨的基本路線。把黨的思想路線貫穿于執(zhí)行黨的基本路線全過程。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持理論聯(lián)系實際，不斷研究新情況、總結新經(jīng)驗、解決新問題。

（四）科學選用干部。

7. 堅持正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把政治標準和事業(yè)為上的導向樹起來，認真落實信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，健全完善選人用人機制，把公道正派作為干部工作的核心理念貫徹選人用人全過程。大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部，注重從中心工作、基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)選拔干部。每年向縣委組織部報告干部選拔任用工作情況。

8. 深化干部人事制度改革。改進中層干部選拔任用方式，強化黨組的領導把關作用，推進中層干部能上能下調(diào)整。堅決貫徹《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考察評價機制，健全完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

9. 加強對中層干部選拔任用工作的監(jiān)督。落實中層干部選拔任用工作紀實制度，堅決整治選人用人上的不正之風和腐敗問題，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

（五）加強組織領導。

10. 強化黨組全面從嚴治黨主體責任，完善責任體系，督促各黨支部充分履職、各負其責、齊抓共管，督促黨組領導班子成員落實分管責任、履行崗位職責，形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓全面從嚴治黨的強大合力。

（六）加強作風建設。

11. 認真貫徹黨的群眾路線。強化公仆意識，站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善維護群眾權益機制，健全矛盾排查化解等制度，堅決查處和糾正損害群眾利益行為。

12. 馳而不息抓好作風建設。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省市實施辦法及我縣《貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的分工方案》，堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向，嚴肅查處頂風違紀行為，重點整治形式主義和官僚主義，持續(xù)整治享樂主義和奢靡之風，確?！扒逍潞喖s、務本責實”的良好作風在我局落地生根。

13. 強化宗旨意識。自覺踐行嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，大力弘揚紅船精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神，一心為民、艱苦奮斗，守土有責、敢于擔當。

（七）建設廉潔政治。

14. 加強對權力運行的制約和監(jiān)督。完善權力運行制約和監(jiān)督機制，健全不當用權問責機制。嚴格執(zhí)行廉潔自律準則、紀律處分條例和黨內(nèi)監(jiān)督條例，推進制度創(chuàng)新和體制機制改革，突出對一把手和重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，實行權力清單制度，構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，推進權力公開透明運行，從源頭上預防和治理腐敗。

15. 持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關依紀依法履行職責，主動接受和紀檢組監(jiān)督。堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開，堅持有腐必反、有貪必肅，依紀依法查辦腐敗案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強干部隊伍建設。定期聽取全局黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。每年單位主要負責人廉政談話不少于1次。

（八）堅持民主集中制。

16. 堅持集體領導制度，完善和落實局黨組會議事決策規(guī)則，科學決策、民主決策、依法決策。將民主集中制執(zhí)行情況作為領導班子和領導干部考核評價的重要內(nèi)容，定期開展檢查，對執(zhí)行不力、出現(xiàn)重大失誤的嚴肅追責。

17. 嚴格黨的組織生活，堅持“三會一課”制度，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉。嚴格落實雙重組織生活會制度，黨組成員必須以普通黨員身份參加所在支部黨組織的組織生活。規(guī)范民主生活會制度，堅持高標準嚴要求，切實提高民主生活會質量。每年向縣委報告班子民主生活會及專題民主生活會情況。

18. 開展批評和自我批評，讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。認真聽取各種不同意見，鼓勵干部職工反映真實情況，黨組成員必須發(fā)揮表率作用，帶頭從諫如流、敢于直言。

（九）加強組織領導。 

19. 定期匯報總結。貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于全面從嚴治黨的部署和要求，定期召開會議，聽取情況匯報，分析研判面臨的形勢和任務，每年1月底前制定工作計劃、目標要求和具體措施。按時向縣委專題報告1次抓黨建工作情況，重大情況及時報告。每年至少向縣委全會報告1次抓黨建工作情況。

20. 筑牢夯實全面從嚴治黨“兩個責任”。明確黨組成員職責和任務分工，解決具體問題，推動責任落實。定期聽取黨組成員履行主體責任情況匯報，聽取各股室、單位履行主體責任情況匯報，聽取各支部履行主體責任情況匯報。每年向縣委報告主體責任落實情況，將落實全面從嚴治黨主體責任情況，作為民主生活會的一項重要內(nèi)容。

21. 健全機制形成強大合力。強化黨組全面從嚴治黨主體責任，完善責任體系，督促各黨支部充分履職、各負其責、齊抓共管，督促黨組領導班子成員落實分管責任、履行崗位職責，形成上下貫通、層層負責的工作格局和抓全面從嚴治黨的強大合力。

22. 定期開展檢查考核。加強對全面從嚴治黨主體責任落實情況的檢查考核，考核結果在一定范圍內(nèi)通報，作為領導班子和領導干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)，同時落實好責任追究。

23. 建立健全專題調(diào)研制度，黨組成員每年至少開展1次全面從嚴治黨專題調(diào)研，嚴格遵守改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，加強統(tǒng)籌，明確主題，增強目的性，形成有情況有分析有意見的高質量調(diào)研成果。

（十）完善黨建制度體系。 

24. 科學制定黨內(nèi)規(guī)范性文件。高度重視黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件工作，做好制度廢改立釋工作，構建內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的制度體系。

25. 健全考評機制，明確制度執(zhí)行的主體和職責，將黨建制度執(zhí)行情況作為領導干部考核評價的重要內(nèi)容，加強對黨建制度執(zhí)行情況的跟蹤問效，完善違反制度的責任追究機制，對執(zhí)行落實不到位的嚴格追責，切實增強制度的執(zhí)行力。

二、黨組主要負責人責任（18 項）

黨組書記是全局落實全面從嚴治黨主體責任的第一責任人，主持局全面工作，全面負責全局黨風廉政建設等工作。

（一）加強研究部署。 

1. 帶頭學習貫徹中央、省委、市委和縣委關于全面從嚴治黨的重大決策部署，做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、檢查考核、責任追究等組織領導工作。

2. 每年至少主持召開4次局黨組專題會議，分析研判全面從嚴治黨工作形勢，研究部署相關工作，聽取黨支部匯報主體責任履行情況。

3. 每年至少開展1次全面從嚴治黨專題調(diào)研，了解和把握重點工作推進情況，研究解決難點熱點問題。

4．實行簽字背書制度，對全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述職述責述廉報告等文件材料及時批示審簽，提出明確意見。

5. 對全面從嚴治黨重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保貫徹落實中央、省委、市委和縣委要求不走偏、不走樣。

（二）嚴肅黨內(nèi)政治生活。 

6. 認真執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”事項經(jīng)局黨組集體討論決定，嚴格執(zhí)行一把手末位表態(tài)制，充分發(fā)揚民主，善于集中正確意見，自覺接受黨組其他成員監(jiān)督。

7. 嚴格落實民主生活會制度，定期組織召開領導班子民主生活會，認真學習和查擺問題，嚴肅開展批評與自我批評，扎實做好問題整改。

8. 帶頭參加黨支部民主生活會，加強對黨支部黨組織民主生活會的指導和監(jiān)督。

9. 嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。

10. 認真落實黨組書記上黨課制度，每季度為黨員干部上黨課不少于1次。

（三）落實督促監(jiān)管責任。

11. 抓好班子、帶好隊伍，加強對黨組其他成員及各黨支部主要負責人的教育管理監(jiān)督，督促其履行好“一崗雙責”。

12. 每年圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設，同黨組其他成員及黨支部主要負責人至少談心談話2次，對苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、批評教育、督促整改。

13. 每年對全面從嚴治黨主體責任落實情況開展檢查和指導，向被檢查黨支部提出工作要求。對黨支部落實主體責任不力、檢查考核發(fā)現(xiàn)問題較多、干部群眾反映問題集中的地方和單位，及時約談其主要負責人，提出具體整改意見；對不履行主體責任或者履行不力，造成嚴重損害或者不良影響的，支持紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究責任或及時向縣委報告。

14. 切實履行在選人用人上的領導和把關責任，堅持黨管干部原則，嚴格落實干部選任原則、程序、紀律等要求。

（四）推進黨風廉政建設。 

15. 發(fā)現(xiàn)局領導班子其他成員違紀違法問題線索，及時向縣委、縣紀委報告，并支持執(zhí)紀執(zhí)法機關依紀依法查處。

16. 加強對查辦違紀違法案件的領導，每年至少聽取1 次監(jiān)察室關于黨風廉政建設工作匯報，支持執(zhí)紀執(zhí)法機關依紀依法辦案。

17. 通過主持中心組廉政專題學習、主講廉政黨課、宣讀案件通報、廉政教育提醒等多種方式，加強對班子成員和黨員干部的黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育。

18. 模范遵守和執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀以及國家法律法規(guī)，做到正確用權、秉公用權、廉潔用權，管好配偶、子女及其配偶、其他親屬和身邊工作人員。自覺接受各方面監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領導干部聯(lián)系群眾、報告?zhèn)€人有關事項等規(guī)定。

三、黨組領導班子其他成員責任（16 項）

黨組領導班子其他成員根據(jù)工作分工，認真履行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨主體責任落實負主要領導責任。

（一）落實分管責任。 

1. 學習貫徹中央、省委、市委、縣委和局黨組關于全面從嚴治黨工作的部署和要求，立足自身職責，協(xié)助黨組書記落實縣委全面從嚴治黨主體責任。

2. 自覺將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作中，同部署、同推進、同落實。

3. 經(jīng)常研究分析分管股室、黨支部黨風廉政建設、規(guī)章制度執(zhí)行等情況，每年對其落實全面從嚴治黨主體責任情況進行檢查考核。

4. 每半年聽取1次分管股室單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報，每年年底前向黨組及黨組書記報告職責范圍內(nèi)全面從嚴治黨主體責任落實情況。

（二）強化工作指導。 

5. 指導分管支部落實全面從嚴治黨主體責任，研究制定加強全面從嚴治黨的具體措施，完善制度規(guī)定，加強風險防控。

6. 實行簽字背書制度，對分管股室單位及黨支部全面從嚴治黨工作的安排部署、責任分工、推進落實及專項工作的請示或報告、述職述責述廉報告等文件材料及時批示審簽，提出明確意見。

7. 指導督促分管股室單位對巡察、黨風廉政建設責任制檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施予以整改。

8. 結合分工每年至少開展1次全面從嚴治黨專題調(diào)研，分析研究問題，提出工作要求和對策建議；堵塞管理漏洞。每年講廉政黨課不少于2次。

（三）加強日常監(jiān)管。 

9. 加強對分管股室單位黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，每年至少與股室單位負責人談話 1 次，及時掌握主體責任落實情況和黨員干部廉政情況，提出具體要求。

10. 對分管股室單位存在的苗頭性、傾向性問題，及時約談其主要負責人，并督促限期整改到位，做到早提醒、早糾正；對于問題比較嚴重的，及時向黨組報告。

11. 支持執(zhí)紀執(zhí)法機關依紀依法查處分管股室單位違紀違法案件。

（四）堅持以身作則。 

12. 加強自律，慎獨慎微，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和鍛煉自己。

13. 模范遵守黨紀國法特別是嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，市委、市政府若干意見和縣委、縣政府實施意見。

14. 嚴格執(zhí)行請示報告、領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度規(guī)定，自覺接受各方面監(jiān)督。

15. 積極參加領導班子民主生活會和所在黨支部組織生活會，嚴格對照檢查，深入開展批評和自我批評，切實抓好問題整改。

16. 從嚴教育監(jiān)督管理配偶、子女及其配偶、其他親屬及身邊工作人員，帶頭培育良好家風。 

2021年4月7日

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