洛陽市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(豫0322環(huán)罰決字〔2024〕6號)

發(fā)布時間:2024-09-06 來源:市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

單位名稱:洛陽艮通智能裝備有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼:91410322MA45AGAA21

地址:河南省洛陽市孟津區(qū)麻屯鎮(zhèn)小浪底專線與阿新大道交叉口北20

法定代表人:崔新偉  

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于 2024 7 3 日對你單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為:群眾投訴你單位生產(chǎn)過程中噪聲擾民,影響居民休息。經(jīng)對你單位檢查,廠區(qū)年產(chǎn)50套熱處理加工設(shè)備項(xiàng)目生產(chǎn)車間南廠界緊鄰居民樓,現(xiàn)場正常生產(chǎn),對你單位南廠界進(jìn)行噪聲監(jiān)督性監(jiān)測,超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》排放限值55分貝。 

以上事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:1.現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn))筆錄;2.調(diào)查詢問筆錄;3.營業(yè)執(zhí)照;4.委托書;5.法人及當(dāng)事人身份證;6.環(huán)評及驗(yàn)收資料;7.排污許可證;8.現(xiàn)場勘察示意圖;9.現(xiàn)場照片;10.監(jiān)測報(bào)告;11.現(xiàn)場檢查記錄。

根據(jù)以上查明的事實(shí),2024 7 9 日,我局對你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(豫0322環(huán)責(zé)改字〔20246號),責(zé)令你單位:2024 7 17 日前改正違法行為。改正內(nèi)容和要求:1.立即改正違法行為。2.生產(chǎn)過程中采取有效措施,確保產(chǎn)生的噪聲達(dá)標(biāo)排放。

2024 7 21 日,根據(jù)責(zé)改要求,我局對你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查時你單位夜間生產(chǎn)作業(yè)時關(guān)閉車間門窗,高噪聲設(shè)備天車等停運(yùn),經(jīng)監(jiān)測南廠界夜間生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲符合工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,違法行為已整改。

2024 7 25 日,我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫0322環(huán)罰告字〔20245號),告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯的權(quán)利。

2024 8 1 日你單位提出陳述申辯稱“接到噪音擾民問題后,我公司立即停止使用高噪音設(shè)備,組織相關(guān)人員進(jìn)行論證,對車間墻體及窗戶進(jìn)行隔音改造,加裝隔音棉(板)等。目前,航車已加裝變頻器,啟動及行走中產(chǎn)生的噪音明顯減輕,同時消音降噪的相關(guān)材料已經(jīng)運(yùn)到,正在安裝中,預(yù)計(jì)近期就可改造完成,就貴局調(diào)查我公司的相關(guān)問題,我們虛心接受并及時進(jìn)行整改,懇請貴局理解我公司的申辯從輕處罰”。未提出聽證申請。   

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的違法行為違反了《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二十二條:“排放噪聲、產(chǎn)生振動,應(yīng)當(dāng)符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的環(huán)境振動控制標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求?!?/span>的規(guī)定

據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第七十五條:“違反本法規(guī)定,無排污許可證或者超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場取證情況,對你單位的違法行為裁量如下:裁量因素:違法事實(shí),內(nèi)容:簡化管理,裁量等級:2,裁量因素:企業(yè)規(guī)模,內(nèi)容:小型企業(yè),裁量等級:2,裁量因素:污染防治設(shè)施建設(shè)使用情況,內(nèi)容:配套污染防治設(shè)施已建成的,裁量等級:1,裁量因素:項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),內(nèi)容:符合環(huán)境功能區(qū)劃,裁量等級:1,裁量因素:超過限期改正時間,內(nèi)容:限期改正,裁量等級:1,裁量因素:違法行為持續(xù)時間,內(nèi)容:3 個月以上 6 個月以下,裁量等級:3,裁量因素:受處罰次數(shù),內(nèi)容:兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級:1,裁量因素:是否配合執(zhí)法檢查,內(nèi)容:配合檢查,裁量等級:1,法定處罰金額上限(M)200000,法定處罰金額下限(N)20000,首要裁量因素裁量等級(A)2,其余裁量因素個數(shù)(n)7,其余裁量因素裁量等級(Bi)[2, 1, 1, 1, 3, 1, 1],處罰金額(X)43657,代入公式:43657 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 2 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 12 + 12 + 32 + 12 + 12 ) / ( 52 x 7 ) ] x 50%,最終裁量金額:43657元。

  你單位在違法行為發(fā)生后,能夠及時進(jìn)行整改,且已整改到位,具有從輕處罰情節(jié),經(jīng)局行政處罰案件集體討論委員會討論研究決定,同意采納你單位陳述申辯意見,并同意依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條:“當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰”第(一)項(xiàng)“主動消除或者減輕違法行為危害后果的”,參照《洛陽市生態(tài)環(huán)境從重、從輕減輕與不予處罰的實(shí)施意見》(洛市環(huán)【20248號)第五條“當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕處罰”第(三)項(xiàng)“通過積極整改,主動減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”情形,對你單位的違法行為從輕處罰,在裁量基準(zhǔn)確定的罰款金額43657元的基礎(chǔ)上減少20%的處罰(43657元×20%=8731元),即處于罰款34926元。   

經(jīng)集體研究,我局對你單位超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放工業(yè)噪聲的違法行為作出以下行政處罰決定:

罰款 叁萬肆仟玖佰貳拾陸元整(¥:34926.00元)        

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定的財(cái)政專戶(戶名:洛陽市孟津區(qū)財(cái)稅服務(wù)中心;賬號:000000025622466810120001;開戶銀行:河南孟津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司)。     

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的,我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請洛陽市老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。   

 

 

洛陽市生態(tài)環(huán)境局@

                                                                                                                               2024  9  3  


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