孟津區(qū)2023年省級(jí)食品安全示范創(chuàng)建自查報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2023-12-18 來(lái)源:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

按照省食品安全示范創(chuàng)建復(fù)審工作要求,孟津區(qū)對(duì)照《河南省食品安全縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2023年版)》,對(duì)成功創(chuàng)建以來(lái)孟津區(qū)省級(jí)食品安全示范區(qū)各項(xiàng)工作情況開(kāi)展自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、自查總體情況

2020年孟津區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)以來(lái),全區(qū)各級(jí)黨委政府堅(jiān)持以人民為中心,切實(shí)履行食品安全黨政同責(zé)要求,完善區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”工作要求,推進(jìn)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合行政執(zhí)法大隊(duì)先后掛牌成立,孟津區(qū)食品安全監(jiān)管、執(zhí)法機(jī)構(gòu)更加完善、隊(duì)伍建設(shè)更加規(guī)范、監(jiān)管職能更加明確。堅(jiān)持示范創(chuàng)建引領(lǐng)作用,大力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“6S”規(guī)范化建設(shè)和“四化”監(jiān)管模式,行業(yè)食品安全管理水平得到有效提升;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)日趨完善,食用農(nóng)產(chǎn)品合格證開(kāi)具主體總量逐步擴(kuò)大;食品抽檢范圍覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各業(yè)態(tài),抽檢頻次達(dá)到4批次每千人,切實(shí)發(fā)揮食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用。堅(jiān)持社會(huì)共治,扎實(shí)推進(jìn)食品安全“五進(jìn)”,保健食品“七進(jìn)”活動(dòng),聘請(qǐng)食品安全社會(huì)監(jiān)督員,定期公示食品抽檢結(jié)果和違法典型案例,切實(shí)提升群眾對(duì)食品安全的知曉率和滿意度。通過(guò)三年來(lái)的示范創(chuàng)建工作開(kāi)展,孟津區(qū)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好,食品安全治理機(jī)制進(jìn)一步完善、體系進(jìn)一步健全,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域規(guī)范化水平得到了全面提高,創(chuàng)建成果得到了鞏固和提升,按照《河南省食品安全縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(2023年版)》,對(duì)我區(qū)食品安全整改落實(shí)、示范引領(lǐng)、基礎(chǔ)工作、食品安全狀況等四個(gè)方面214項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行檢查分析,示范引領(lǐng)指標(biāo)總分40分,自評(píng)得分39.3分;基礎(chǔ)工作指標(biāo)總分85分,自評(píng)得分83分;食品安全狀況指標(biāo)總分15分,自評(píng)得分14.5分;合計(jì)得分136.8分。

二、河南省食品安全示范區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則完成情況

(一)否決項(xiàng)

1.孟津區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)《地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》明確的工作職責(zé)。

2.三年內(nèi)未發(fā)生重大及以上食品安全事故。

3.三年內(nèi)未發(fā)生農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、校園食品安全等事件,引發(fā)廣泛關(guān)注,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響。

4.群眾食品安全滿意度達(dá)到80分。

5.食品安全示范創(chuàng)建工作知曉率達(dá)到85%。

(二)整改落實(shí)(減分項(xiàng))

6.命名時(shí)存在問(wèn)題和復(fù)審暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)到位。

整改情況:省創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組暗訪情況反饋后,孟津區(qū)食安辦及時(shí)就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究反饋,區(qū)有關(guān)責(zé)任單位第一時(shí)間趕到相關(guān)點(diǎn)位指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體立整立改。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定了整改工作方案,部署專項(xiàng)整改活動(dòng),就本次存在問(wèn)題開(kāi)展全面系統(tǒng)梳理,舉一反三做好各項(xiàng)問(wèn)題整改,杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生。目前暗訪點(diǎn)位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已整改到位,專項(xiàng)整治正在進(jìn)行。

(三)示范引領(lǐng)(共計(jì)40分,自評(píng)得分39.3分)

7.落實(shí)食品安全主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任。(10分,自評(píng)得分10分)

7-1 督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配備食品安全管理人員,完善食品安全管理制度,壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。(5分,自評(píng)得分5分)

工作自評(píng):(9)(10)(11)(12)(13)組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,落實(shí)規(guī)定要求,全區(qū)123家大中型食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)、學(xué)校食堂、大中型食品銷售企業(yè)均配備了食品安全總監(jiān),總監(jiān)配備率達(dá)到100%,全區(qū)5392家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者配備了食品安全員,食品安全員配備率達(dá)到100%。60家食品生產(chǎn)企業(yè)、925家食品經(jīng)營(yíng)單位已建立“日管控、周排查、月調(diào)度、年總結(jié)”工作機(jī)制。培訓(xùn)考核方面,各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定了年度培訓(xùn)考核計(jì)劃,每季度對(duì)食品安全總監(jiān)和食品安全員進(jìn)行培訓(xùn)考核,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)“豫食考核” APP系統(tǒng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核,并公示考核結(jié)果。

7-2 建立健全分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的包保工作機(jī)制,壓實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任。(5分,自評(píng)得分5分)

工作自評(píng):(14)(15)(16)(17)(18)(19)全國(guó)食品安全辦主任會(huì)議召開(kāi)以后,孟津區(qū)成立以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)(街道)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建“區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包,區(qū)食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào),行業(yè)主管部門(mén)配合指導(dǎo),鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)同兜底”的責(zé)任體系。在摸清轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)底數(shù)基礎(chǔ)上。全區(qū)5390家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立包保主體工作臺(tái)賬,區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包保26家B級(jí)主體企業(yè),鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別分包387家C級(jí)和4977家D級(jí)企業(yè)主體。對(duì)照區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任清單,逐級(jí)簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書(shū)》,細(xì)化工作措施,形成工作合力。1月22日區(qū)政府食安辦對(duì)各鎮(zhèn)(街道辦)食安辦主任進(jìn)行了國(guó)務(wù)院落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鎮(zhèn)食安辦組織鎮(zhèn)村兩級(jí)包保干部開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),共開(kāi)展培訓(xùn)32次,培訓(xùn)人員325人次,確保了包保干部能夠做到熟練運(yùn)用“食品督APP”開(kāi)展工作。制定了督導(dǎo)工作方案,區(qū)長(zhǎng)率先帶頭到分包企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo),并批示要求區(qū)督查局、食安辦要對(duì)各鎮(zhèn)(街道)食品包保工作進(jìn)行檢查通報(bào)、跟蹤督辦、限期整改、責(zé)任追究,2023年食品安全包保督導(dǎo)完成率100%,督導(dǎo)問(wèn)題反映率1.8%。

8、信用監(jiān)管。(5分,自評(píng)得分5分)

工作自評(píng):(20)區(qū)發(fā)改委牽頭成立了全區(qū)信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,下發(fā)了年度信用體系建設(shè)工作要點(diǎn),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了《加強(qiáng)食品信用監(jiān)管工作方案》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)分類監(jiān)管辦法》。(21)(22)(23)孟津區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立信用檔案,涉及企業(yè)相關(guān)注冊(cè)、許可、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、信用處罰信息均已歸集,并在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)上予以公示(24)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了“關(guān)于落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》的通知”,明確了列入的領(lǐng)域,列入標(biāo)準(zhǔn)、列入主體、列入程序、列入實(shí)現(xiàn)等要求。截至目前我區(qū)未發(fā)生應(yīng)列入嚴(yán)重食品安全違法失信名單的違法企業(yè),因此未進(jìn)行聯(lián)合懲戒。(25)孟津區(qū)創(chuàng)新食品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管,結(jié)合自身實(shí)際,制定了《孟津區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用分類管理辦法》(試行),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類別將食品生產(chǎn)企業(yè)劃分為A、B、C、D各等級(jí),并按照相應(yīng)等級(jí)予以分類監(jiān)管。

9、智慧監(jiān)管(5分,自評(píng)得分4.3分)

工作自評(píng):(26)建立了食品安全許可備案、監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、投訴舉報(bào)等各類系統(tǒng)。(27)(28)(29)建立了食品安全數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)食安委成員單位信息共享,公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管及時(shí)通報(bào)相關(guān)工作情況。(30)依托食用農(nóng)產(chǎn)品合格證開(kāi)具實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯。

10、“三小”治理(5分,自評(píng)得分5分)

10-1 加強(qiáng)“三小”日常監(jiān)管(1.4分,自評(píng)得分1.4分)

工作自評(píng):(31)孟津區(qū)每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲主體開(kāi)展一次普查,更新監(jiān)管臺(tái)賬,截至2023年度,新登記食品小作坊9家,食品小攤點(diǎn)備案363家,食品小經(jīng)營(yíng)店備案4041家(其中小餐飲店備案2389家)。(32)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局下發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省局辦公室關(guān)于印發(fā)河南省食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管責(zé)任清單的通知》對(duì)孟津區(qū)三小監(jiān)管事權(quán)予以明確。(33)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將食品“三小”發(fā)證后首次監(jiān)督檢查納入全局工作部署,明確各鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)落實(shí):監(jiān)督檢查率達(dá)到100%,近三年來(lái)食品(三?。┦状潍@證后檢查率達(dá)到100%。(34)通過(guò)集中培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)、開(kāi)展自學(xué)等形式,組織督促“三小”業(yè)務(wù)和管理人員開(kāi)展法律法規(guī)和安全管理方面培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

10-2 因地制宜對(duì)“三小”實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃(2.6分,自評(píng)得分2.6分)

工作自評(píng):(35)先后制定出臺(tái)了“孟津區(qū)食品三小治理提升行動(dòng)”“食品生產(chǎn)三較差和小作坊清零”“食品質(zhì)量提升行動(dòng)”等系列行動(dòng),轄區(qū)內(nèi)食品“三小”規(guī)范提升達(dá)到80%以上。(36)區(qū)委區(qū)政府制定了《孟津區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2023—2025年)》支持發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè),謀劃建設(shè)孟津區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)園。(37)孟津區(qū)城市管理局制定了便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)置方案、工作辦法、臨時(shí)攤位管理規(guī)定等規(guī)范性意見(jiàn),對(duì)全區(qū)內(nèi)早餐店攤位、便民瓜果點(diǎn)的設(shè)置和要求進(jìn)行規(guī)定和管理。(38)區(qū)食品小經(jīng)營(yíng)店(明廚亮灶率)達(dá)到84%以上。(39)區(qū)食品小作坊“6S”規(guī)范化建設(shè)覆蓋率100%。(40)孟津區(qū)兩家食品小作坊通過(guò)提升改造升級(jí)轉(zhuǎn)型為生產(chǎn)企業(yè)。(41)近年來(lái),在孟津區(qū)政府網(wǎng)站市場(chǎng)監(jiān)管板塊發(fā)布“三小”典型案例5起。

10-3 創(chuàng)新實(shí)施“三小”綜合治理模式。(1分,自評(píng)得分1分)

工作自評(píng):(42)近年來(lái),孟津區(qū)在食品“三小”領(lǐng)域推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè),全區(qū)食品“三小”“6S”標(biāo)準(zhǔn)化管理覆蓋率達(dá)到90%以上。

11、農(nóng)村食品安全綜合治理。(5分,自評(píng)得分5分)

11-1 黨委政府重視。(0.6分,自評(píng)得分0.6分)

工作自評(píng):(43)將農(nóng)村假冒偽劣治理行動(dòng)納入“年度食品安全工作要點(diǎn)”,形成了多部門(mén)聯(lián)合打擊農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng)工作機(jī)制,開(kāi)展了農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。(44)按照全區(qū)食品安全網(wǎng)格化管理機(jī)制,全區(qū)270個(gè)行政村(社區(qū))成立了食品安全工作站,并在鎮(zhèn)(街道)食安辦領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展了食品安全宣傳、食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、違法線索上報(bào)、農(nóng)村集體聚餐登記等工作。

11-2 有效規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。(1分,自評(píng)得分1分)

工作自評(píng):(45)2020至2023年上半年監(jiān)督抽檢累計(jì)不合格食品112起,完成核查處置112起。(46)2022年、2023年下達(dá)了農(nóng)村食品銷售風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,建立農(nóng)村食品生產(chǎn)名錄。(47)2020年開(kāi)展了農(nóng)村集市廟會(huì)專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查集市廟會(huì)24個(gè),發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題97家。為保持工作持續(xù)性,將集市廟會(huì)作為重大節(jié)假日期間工作部署的重點(diǎn)檢查區(qū)域進(jìn)行了部署要求。(48)區(qū)食安辦及時(shí)傳達(dá)省、市上級(jí)部門(mén)關(guān)于農(nóng)村集體聚餐管理相關(guān)文件精神,建立了農(nóng)村集體聚餐單位名錄,村級(jí)工作站及時(shí)報(bào)送集體聚餐相關(guān)報(bào)表。

11-3 建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系。(0.5分,自評(píng)得分0.5分)

工作自評(píng):(49)區(qū)供銷社成立農(nóng)村食品配送網(wǎng)絡(luò)設(shè)立配送點(diǎn)20家;5家企業(yè)建立了農(nóng)村食品配送供應(yīng)體系,分別是區(qū)供銷社、洛陽(yáng)市萬(wàn)香園食品有限公司、洛陽(yáng)市鑫晟餐飲配送公司、洛陽(yáng)市億家隆商貿(mào)有限公司、洛陽(yáng)善恒食品有限公司。

11-4 建立健全農(nóng)村食品安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。(0.6分,自評(píng)得分0.6分)

工作自評(píng):(50)孟津區(qū)270個(gè)行政村(社區(qū))均設(shè)立了食品安全工作站、配備是食品安全協(xié)管員,覆蓋率100%。(51)區(qū)食安辦制定了協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案,明確了食品安全協(xié)管員選拔、管理、培訓(xùn)等有關(guān)要求,將協(xié)管員培訓(xùn)情況納入年度對(duì)各鎮(zhèn)(街道)食品安全工作考核;區(qū)政府常務(wù)會(huì)議就協(xié)管員工資進(jìn)行專項(xiàng)研究。

11-5 開(kāi)展農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)店規(guī)范化建設(shè)。(0.8分,自評(píng)得分0.8分)

工作自評(píng):(52)通過(guò)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范化行動(dòng)等專項(xiàng)提升行動(dòng),全區(qū)規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)門(mén)店達(dá)到80%以上。

11-6 做好農(nóng)村地區(qū)食品安全相關(guān)投訴舉報(bào)受理和處置工作。(0.5分,自評(píng)得分0.5分)

工作自評(píng):(53)2021年至2023年7月,通過(guò)12315平臺(tái)受理食品投訴267起,按時(shí)辦結(jié)率100%。(54)區(qū)食安辦制定了《孟津區(qū)食品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)食品違法行為。

11-7 創(chuàng)新相關(guān)工作措施。(1分,自評(píng)得分1分)

工作自評(píng):(55)孟津區(qū)創(chuàng)新農(nóng)村食品安全綜合治理工作措施,采取各所工作巡回觀摩的形式,促進(jìn)各鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管所互相借鑒工作經(jīng)驗(yàn),提升監(jiān)管效率。

12、機(jī)制創(chuàng)新(5分,自評(píng)得分5分)

12-1 在創(chuàng)新產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制方面形成規(guī)范性經(jīng)驗(yàn)做法(2.5分,自評(píng)得分2.5分)

工作自評(píng):(56)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行工作的通知》,以開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的對(duì)接。(57)依托“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用服務(wù)平臺(tái)”將轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)納入系統(tǒng),通過(guò)承諾合格、自檢合格等形式開(kāi)具紙質(zhì)(電子)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地市場(chǎng)有效銜接。(58)積極推廣“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)”,全區(qū)108家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入平臺(tái)管理。

12-3 在實(shí)施制止餐飲浪費(fèi)方面形成示范性經(jīng)驗(yàn)做法。(2.5分,自評(píng)得分2.5分)

工作自評(píng):(61)(62)(63)(64)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定了制止餐飲浪費(fèi)工作實(shí)施方案,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,相關(guān)股室和各鎮(zhèn)所負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。部署制止餐飲浪費(fèi)工作專項(xiàng)活動(dòng),開(kāi)展培訓(xùn)4次,培訓(xùn)從業(yè)人員195人次,張貼宣傳海報(bào)2700余份,檢查餐飲單位712家次。通過(guò)制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展和杜絕餐飲浪費(fèi)倡議宣傳,孟津區(qū)學(xué)校、高速服務(wù)區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位食堂都制定了制止食品浪費(fèi)措施,餐飲單位都能夠做到主動(dòng)提醒消費(fèi)者合理消費(fèi)。

13、高質(zhì)量發(fā)展(5分,自評(píng)得分5分)

13-2 加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。(2.5分,自評(píng)得分2.5分)

工作自評(píng):(70)(71)孟津區(qū)政府將食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)規(guī)范化提升改造列入年度重點(diǎn)民生實(shí)事,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局聯(lián)合下發(fā)了《洛陽(yáng)市孟津區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)》,2023年完成規(guī)范化食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)改造2個(gè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)通過(guò)改造建立了智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理系統(tǒng),安全追溯板塊中對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商、進(jìn)貨憑證、檢測(cè)記錄等進(jìn)行信息化管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品去向可查詢,產(chǎn)品可溯源,確保了食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的健康安全。

13-3 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(2.5分,自評(píng)得分2.5分)

工作自評(píng):(72)區(qū)委區(qū)政府下發(fā)了《孟津區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2022-2025)》將特色食品產(chǎn)業(yè)作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)組成,結(jié)合孟津豐富的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造都市休閑食品產(chǎn)業(yè)園。編制孟津區(qū)朝陽(yáng)鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。(73)支持食品研發(fā)企業(yè)申報(bào)省市科技創(chuàng)新相關(guān)項(xiàng)目,3家企業(yè)入選2022年度河南創(chuàng)新中小企業(yè)名單,成功申報(bào)省科技廳創(chuàng)新引導(dǎo)項(xiàng)目1個(gè),申報(bào)2023年洛陽(yáng)市企業(yè)研發(fā)中心1家,現(xiàn)有有效食品相關(guān)專利3個(gè)。

(四)基礎(chǔ)工作(共85分,自評(píng)得分83分)

14、黨政同責(zé)(10分,自評(píng)得分10分)

14-1 督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署,履行食品安全工作職責(zé)。(5.5分,自評(píng)得分5.5分)

工作自評(píng):(74)(75)(76)(77)(78)(79)(80)區(qū)食安辦每年向區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)2次食品安全工作。孟津區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后及時(shí)調(diào)整了區(qū)食安委成員,創(chuàng)建復(fù)審工作開(kāi)始后成立由區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各涉創(chuàng)單位或部門(mén)行政正職為成員;制定有《孟津區(qū)省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建復(fù)審工作實(shí)施方案》《孟津區(qū)省級(jí)食品安全示范創(chuàng)建復(fù)審宣傳工作實(shí)施方案》,全面加強(qiáng)創(chuàng)建復(fù)審工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府督查局多次就區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作批示落實(shí)情況、區(qū)委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)食品安全指標(biāo)、省市區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事的食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)督辦。區(qū)委區(qū)政府將食品安全考核納入年度鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位的年度綜合考核,由區(qū)食安辦牽頭落實(shí)每年考核任務(wù),考核分值5分,并按照考核結(jié)果對(duì)年度食品安全工作先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員單位責(zé)任制清單,并自覺(jué)落實(shí)相關(guān)責(zé)任,部署本級(jí)食品安全宣傳、食品安全分級(jí)分層包保、重要節(jié)假日食品安全監(jiān)管等相關(guān)工作。三年來(lái)區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)都能夠做到向上級(jí)黨委和本級(jí)黨委匯報(bào)食品安全工作。

14-2 采取有力有效措施推動(dòng)創(chuàng)建向“三個(gè)一樣”(城鄉(xiāng)一個(gè)樣、各種業(yè)態(tài)一個(gè)樣、大小主體一個(gè)樣)拓展延伸。(4.5分,自評(píng)得分4.5分 )

工作自評(píng):(81)區(qū)級(jí)政府制定了創(chuàng)建提升方案和年度創(chuàng)建重點(diǎn)問(wèn)題解決問(wèn)題清單,(82)孟津區(qū)委、區(qū)政府2021—2023年政府常務(wù)會(huì)議分別研究了食安委人員調(diào)整、食品安全協(xié)管人員經(jīng)費(fèi)、復(fù)審創(chuàng)建、食品安全應(yīng)急預(yù)案等重要工作。(83)創(chuàng)建復(fù)審工作批復(fù)工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元。(84)區(qū)政府制定了《洛陽(yáng)市孟津區(qū)深化食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)》落實(shí)組織保障,區(qū)食安辦制定了《食品安全放心工程攻堅(jiān)行動(dòng)調(diào)度通報(bào)考核和亮牌督辦機(jī)制》加強(qiáng)工作督導(dǎo),區(qū)食安辦聯(lián)合區(qū)委督察局對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。(85)結(jié)合年度食品安全工作考核,對(duì)全區(qū)食品安全示范創(chuàng)建成效進(jìn)行自查,并向市食安辦報(bào)送自查報(bào)告。

15、工作機(jī)制(2分,自評(píng)得分2分)

工作自評(píng):(86)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)都能夠做到及時(shí)調(diào)整食安委成員單位和食安辦人員。(87)各級(jí)食安委、食安辦工作制度健全,明確工作規(guī)則和專題會(huì)議制度。(88)制定有食品安全形勢(shì)會(huì)商章程,根據(jù)食品抽檢結(jié)果召開(kāi)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)議。(89)各鎮(zhèn)(街道)食品安全辦公室達(dá)到有人員、有場(chǎng)所、有制度、有辦公設(shè)備的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),能夠滿足工作開(kāi)展需要。(90)近年來(lái),基層食品安全監(jiān)管人員認(rèn)真履行工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)并移交食品安全線索3起。

16、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。(2分,自評(píng)得分2分)

工作自評(píng):(91)(92)孟津區(qū)衛(wèi)健委食源性疾病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)覆蓋轄區(qū)所有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,近年來(lái)開(kāi)展食源性疾病暴發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查3起。

17、源頭治理。(8.7分,自評(píng)得分8.7分)

17-1 嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)(2分,自評(píng)得分2分)

工作自評(píng):(93)近三年來(lái),制定有“孟津區(qū)土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案”,每年初步篩選污染源企業(yè)名單,目前我區(qū)無(wú)農(nóng)用地土壤重金屬超標(biāo)情況發(fā)生。(94)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年制定有耕地土壤污染預(yù)警工作方案和受污染耕地安全利用工作方案,落實(shí)工作保障經(jīng)費(fèi),截至目前無(wú)耕地受污染情況。(95)區(qū)級(jí)制定有水污染防治工作方案和工作總結(jié),全區(qū)各類水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

17-2 嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品使用關(guān)。(4.5分,自評(píng)得分4.5分)

工作自評(píng):(96)(97)開(kāi)展了針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和監(jiān)管人員的新版食品中農(nóng)藥殘留限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫,印發(fā)了國(guó)家禁限用農(nóng)獸藥名錄并對(duì)全區(qū)農(nóng)獸藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店、種植養(yǎng)殖基地、合作社等從業(yè)者進(jìn)行了廣泛宣告和培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)宣貫和禁限用農(nóng)藥宣傳覆蓋率達(dá)到100%。(98)(99)制定了高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售制度,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合執(zhí)法大隊(duì)將禁限用農(nóng)藥作為監(jiān)管執(zhí)法工作重點(diǎn),嚴(yán)厲查處違法使用違禁農(nóng)業(yè)投入品行為。(100)孟津區(qū)是全國(guó)農(nóng)技中心發(fā)布的第一批國(guó)家綠色防控示范區(qū),成立了農(nóng)作物病蟲(chóng)綠色防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,建成綠色防控示范區(qū)5個(gè),全區(qū)綠色防控覆蓋面達(dá)到52%。(101)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)制定了《洛陽(yáng)市孟津區(qū)“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng)實(shí)施方案》《洛陽(yáng)市孟津區(qū)2022年豇豆、韭菜、芹菜質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》推進(jìn)工作開(kāi)展,并下發(fā)了11個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控品種質(zhì)量管控性指導(dǎo)意見(jiàn),芫荽、上海青等栽培及病蟲(chóng)害防治技術(shù)。(102)制定了《洛陽(yáng)市孟津區(qū)農(nóng)獸藥使用減量行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2024年)》并就工作落實(shí)召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì),普及農(nóng)獸藥減量技術(shù)。(103)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合行政執(zhí)法大隊(duì)履行工作職責(zé),公示典型案例3起。(104)近年來(lái)查辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件2起。

17-3 加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。(1.5分,自評(píng)得分1.5分)

工作自評(píng):(105)孟津區(qū)納入“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證”范圍主體開(kāi)具率達(dá)到100%。(106)全區(qū)各村(社區(qū))設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品安全協(xié)管員272人,覆蓋率100%。(107)孟津區(qū)自2020年起推廣應(yīng)用“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證開(kāi)具”“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”,目前全區(qū)合格證開(kāi)具主體達(dá)到100余家,47家生產(chǎn)企業(yè)納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)。

17-4 加強(qiáng)牛羊等其他畜禽屠宰管理。(0.7分,自評(píng)得分0.7分)

工作自評(píng):(108)現(xiàn)有1家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè),行業(yè)監(jiān)管部門(mén)夯實(shí)生豬生產(chǎn)和屠宰企業(yè)主體責(zé)任,行業(yè)從業(yè)主體簽訂承諾嚴(yán)格落實(shí)肉制品檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物檢疫合格證明出廠入市要求。(109)洛陽(yáng)市誠(chéng)冠生物科技有限公司無(wú)害化處理工作制度健全,生產(chǎn)管理規(guī)范,生產(chǎn)過(guò)程可追溯。

18、糧食質(zhì)量。(3分,自評(píng)得分3分)

工作自評(píng):(110)(111)(113)(114)孟津區(qū)超標(biāo)糧食處理機(jī)制完善,近三年在糧食收購(gòu)中未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)糧食情況,每年新收購(gòu)糧食和庫(kù)存輪換糧食及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè),近年來(lái)未發(fā)生糧食質(zhì)量問(wèn)題。2021年我區(qū)“洛陽(yáng)國(guó)花坊牡丹科技有限公司”的“國(guó)花坊”牌牡丹籽油入選2020年度“河南好糧油”名錄。

19、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管(34分,自評(píng)得分34分)

19-1 執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)(1.5分,自評(píng)得分1.5分)

工作自評(píng):(116)(117)(118)孟津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別就《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》《河南省中小學(xué)與托幼機(jī)構(gòu)食堂食品安全評(píng)價(jià)細(xì)則》《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 洗滌劑》《食品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)健委針對(duì)我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。孟津區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)國(guó)家食品生產(chǎn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格做好進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)操作、配料添加等生產(chǎn)管理。

19-2 嚴(yán)格遵守許可條件和相關(guān)行為規(guī)范(3分,自評(píng)得分3分)

工作自評(píng):(119)(120)近年來(lái),孟津區(qū)大力推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“6S”監(jiān)督管理,覆蓋率達(dá)到90%以上。(121)(122)嚴(yán)格督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)規(guī)章、工作臺(tái)賬,達(dá)到產(chǎn)品可追溯要求;同時(shí)加強(qiáng)人員管理,行業(yè)從業(yè)人員必須持有效健康證上崗。

19-3 加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管(4.6分,自評(píng)得分4.6分)

工作自評(píng):(123)(124)(126)每年制定“食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作重點(diǎn)和監(jiān)督檢查計(jì)劃”,按照工作計(jì)劃安排,按照相關(guān)節(jié)點(diǎn)和要求完成食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督任務(wù),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查結(jié)果通過(guò)“河南省食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”予以公開(kāi),監(jiān)督檢查率達(dá)到100%。根據(jù)日常檢查情況和各級(jí)抽檢數(shù)據(jù),建立了食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單、責(zé)任清單。(127)(128)孟津區(qū)現(xiàn)有中型以上食品生產(chǎn)企業(yè)5家,實(shí)施HACCP覆蓋率達(dá)到100%,推行ISO22000標(biāo)準(zhǔn)3家,無(wú)大型食品生產(chǎn)企業(yè)。

19-4 加強(qiáng)流通銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。(5分,自評(píng)得分5分)

工作自評(píng):(129)全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家,大型超市1家,均設(shè)置有食用農(nóng)產(chǎn)品自檢室并正常運(yùn)行。(130)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都能夠落實(shí)入場(chǎng)銷售者登記責(zé)任,建立銷售者檔案。(131)制定了《孟津區(qū)食品銷售領(lǐng)域主體責(zé)任“四化”建設(shè)工作方案》,按照方案部署在全區(qū)篩選59家“四化”建設(shè)示范單位,引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)食品銷售主體100%開(kāi)展“四化”建設(shè)。(132)(133)(134)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定了2021、2022、2023年食品銷售環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃認(rèn)真抓好工作落實(shí)。同時(shí)部署開(kāi)展了散裝食品、畜禽肉市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),食品經(jīng)營(yíng)者都能夠規(guī)范經(jīng)營(yíng),做到制度完善、防護(hù)設(shè)施齊備、安全措施到位,工作成效明顯。(135)區(qū)民宗局制定并落實(shí)“孟津區(qū)清真食品牌證管理辦法”,發(fā)放清真食品牌證52家,認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)管和重大節(jié)假日清真食品巡察工作,持久治理“清真”概念泛化工作。

19-5 加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管(4.5分,自評(píng)得分4.5分)

工作自評(píng):(136)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、城市管理局等多部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《洛陽(yáng)市孟津區(qū)餐飲質(zhì)量安全提升專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022—2024年)》,召開(kāi)會(huì)議研究,制定部署措施,全區(qū)餐飲食品質(zhì)量得到了全面提升。(137)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將“明廚亮灶”工作列入餐飲行業(yè)年度工作安排并大力推進(jìn),全區(qū)持證餐飲服務(wù)者“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到90%以上,連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送單位和大型餐飲服務(wù)單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率、在線率均達(dá)到100%。(138)區(qū)城市管理局明確了餐廚廢棄物收運(yùn)處理程序、集中處理制度,采取社會(huì)化服務(wù)形式,由餐廚廢棄物處理企業(yè)與餐飲單位簽訂協(xié)議,全面落實(shí)餐廚廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用。(139)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定了餐飲服務(wù)單位“廁所革命”行動(dòng)實(shí)施方案,全區(qū)餐飲門(mén)店廁所衛(wèi)生狀況得到改善。(140)學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、高速服務(wù)區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)落實(shí)食品安全責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的食品衛(wèi)生監(jiān)管,各項(xiàng)制度措施到位。(141)全區(qū)餐飲服務(wù)單位全部進(jìn)行了食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定實(shí)施分級(jí)監(jiān)管。(142)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)野生動(dòng)物監(jiān)管,杜絕使用野生動(dòng)物或來(lái)源不明食材作為加工原料。

19-6 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管。(3.3分,自評(píng)得分3.3分)

工作自評(píng):(143)轄區(qū)內(nèi)美團(tuán)外賣(mài)平臺(tái)進(jìn)駐商戶均做到持證經(jīng)營(yíng)。(144)美團(tuán)平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者建檔率達(dá)到100%(145)美團(tuán)外賣(mài)平臺(tái)落實(shí)食品安全自查制度,入網(wǎng)餐飲服務(wù)者實(shí)名登記、審查備案率達(dá)到100%。(146)孟津區(qū)開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)餐飲專項(xiàng)整治工作,切實(shí)消除網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。(147)近年來(lái),孟津區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐投訴辦結(jié)率100%。(148)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管納入日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治工作重要內(nèi)容,截至目前,我區(qū)未發(fā)生通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展假冒偽劣等危害食品安全違法行為。

19-7 加強(qiáng)學(xué)校校園和周邊食品安全監(jiān)管(4.4分,自評(píng)得分4.4分)

工作自評(píng):(149)(150)(151)區(qū)教體局制定了學(xué)校食堂提升工作方案,對(duì)學(xué)校食堂餐飲加工、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行了硬件提升,2017年以來(lái)全力推進(jìn)學(xué)校食堂“6S”管理和“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),覆蓋率達(dá)到100%。(152)孟津區(qū)學(xué)校食堂、校外供餐單位、校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者都能夠按照要求,做到規(guī)范經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。(153)(154)孟津區(qū)學(xué)校均制定并實(shí)施了大宗食品定點(diǎn)采購(gòu)制度、學(xué)校負(fù)責(zé)人配餐制度、家長(zhǎng)委員會(huì)監(jiān)督檢查制度。(155)(156)(157)(158)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將每年開(kāi)學(xué)季前安排各市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行全面檢查,每年安排部署校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和食品專項(xiàng)抽檢,嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為,提醒學(xué)校食堂禁止使用高風(fēng)險(xiǎn)食品、超限量添加劑等;區(qū)教體局履行行業(yè)主管責(zé)任,部署校園食品安全自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立整立改。

19-8 加強(qiáng)旅游接待服務(wù)場(chǎng)所食品安全監(jiān)管(3.5分,自評(píng)得分3.5分)

工作自評(píng):(159)(161)(162)(164)目前孟津區(qū)共有A級(jí)旅游景區(qū)6家,由于景區(qū)特點(diǎn)和規(guī)劃設(shè)置,目前A級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)部均無(wú)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商戶和餐飲門(mén)店。

(160)(163)(165)區(qū)食安辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科協(xié)利用電視臺(tái)、流媒體、公眾號(hào)大力宣傳食品安全知識(shí)和法律法規(guī),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布食品安全消費(fèi)預(yù)警和舉報(bào)投訴電話,將地方特色食品納入抽檢計(jì)劃,做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。開(kāi)展了旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)旅游景區(qū)食品經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票等制度。部署開(kāi)展了食品安全應(yīng)急演練,并在重大節(jié)假日期間落實(shí)好全系統(tǒng)值班值守工作,維護(hù)節(jié)假日食品消費(fèi)安全。

19-9 嚴(yán)厲整治保健食品欺詐和虛假宣傳。(3分,自評(píng)得分3分)

工作自評(píng):(166)孟津區(qū)持續(xù)開(kāi)展保健食品“七進(jìn)”宣傳活動(dòng),進(jìn)行廣泛宣傳,提升行業(yè)自律和社會(huì)群眾自覺(jué)。(167)建立了保健食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管名錄,按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求落實(shí)管理,做到檢查覆蓋率100%,近年來(lái)保健食品抽檢未出現(xiàn)不合格現(xiàn)象。(168)近年來(lái)移交公安機(jī)關(guān)保健食品虛假宣傳違法案件2起。(169)涉保健食品消費(fèi)投訴處理率100%。

19-10 嚴(yán)格食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管(1.2分,自評(píng)得分1.2分)

工作自評(píng):(170)(171)按照上級(jí)食品相關(guān)產(chǎn)品定期巡察計(jì)劃安排,孟津區(qū)做好11家食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)許可告知承諾、日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢等各項(xiàng)監(jiān)管工作,近年來(lái)食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)未發(fā)生重大問(wèn)題。

20、食品抽檢。(7.5分,自評(píng)得分7.5分 )

工作自評(píng):(173)孟津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將食品抽檢作為強(qiáng)化監(jiān)管的重要保障,每年制定年度食品抽檢計(jì)劃,按計(jì)劃要求均衡推進(jìn)完成年度、季度抽檢任務(wù),按規(guī)定時(shí)限將抽檢監(jiān)測(cè)信息錄入國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng),錄入的食品安全抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)正確率達(dá)到90%以上。(174)(175)監(jiān)督抽檢范圍覆蓋食品各業(yè)態(tài),覆蓋率達(dá)到100%,同時(shí)根據(jù)上級(jí)安排和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)需要,積極配合上級(jí)部門(mén)抽檢任務(wù),并安排部署本級(jí)專項(xiàng)抽檢工作,在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢達(dá)到全覆蓋。(177)2020年共完成食品抽檢任務(wù)1923批次,其中完成食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留抽檢978批次。2021年全年共完成食品抽檢任務(wù)2503批次,其中完成食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留抽檢1275批次。2022年全年共完成食品抽檢任務(wù)2473批次,其中完成食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留抽檢1138批次。孟津區(qū)常住人口為48萬(wàn)人,年均食品安全抽檢量達(dá)到4批次/千人,針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留抽檢達(dá)到2批次/千人。(178)健全并落實(shí)不合格產(chǎn)品核查處置機(jī)制,近三年來(lái),共發(fā)現(xiàn)不合格食品112批次,第一時(shí)間向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并完成后處置工作,及時(shí)召開(kāi)監(jiān)督抽檢不合格食品風(fēng)險(xiǎn)研判交流會(huì)議,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局溝通銜接順暢,處置到位,抽檢不合格食品核查處置完成率達(dá)到100%。抽檢結(jié)果和不合格食品核查處置情況及時(shí)上傳國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng),并在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示。(179)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局快檢車配備有人員、設(shè)備,能夠正常開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作,檢測(cè)信息納入快檢信息系統(tǒng)管理。(180)各鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管所檢測(cè)設(shè)備齊全,能夠按年度工作計(jì)劃完成檢測(cè)任務(wù)。(181)孟津區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心自2021年歷經(jīng)機(jī)構(gòu)整合、區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革成立后,順利通過(guò)了資質(zhì)認(rèn)定(CMA)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核評(píng)審(CATL)“雙認(rèn)證”,并對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造,檢測(cè)能力得到了規(guī)范和提升。

21、執(zhí)法辦案。(4分,自評(píng)得分3分)

工作自評(píng):(182)(183)(184)(185)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和區(qū)公安局部署開(kāi)展“鐵拳”“昆侖”系列行動(dòng),截至2023年上半年,三年來(lái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理食品安全違法案件337起,移送公安部門(mén)2起,食品安全違法案件立案率和辦結(jié)率達(dá)到100%,獲得市市場(chǎng)監(jiān)管局先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰。無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟敗訴案件。

22、社會(huì)共治。(6.8分,自評(píng)得分6.8分)

22-1 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流。(2.5分,自評(píng)得分2.5分)

工作自評(píng):(186)區(qū)食安委制定了《孟津區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)商制度》,近三年每年都召開(kāi)了風(fēng)險(xiǎn)交流會(huì)議。(187)近三年根據(jù)食品抽檢、投訴舉報(bào)、日常監(jiān)督情況制定了食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單和措施清單。安排部署了“夏季食品安全隱患大排查大整治活動(dòng)”“餐飲質(zhì)量提升行動(dòng)”“食品三小治理提升行動(dòng)”“冷凍飲品專項(xiàng)整治行動(dòng)”活動(dòng)。(188)制定了《孟津區(qū)食品安全輿情監(jiān)測(cè)分析應(yīng)對(duì)處置制度》《孟津區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判制度》《孟津區(qū)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法》等工作制度,加強(qiáng)對(duì)食品網(wǎng)絡(luò)輿情的管理、應(yīng)對(duì)和處置工作,三年來(lái)孟津區(qū)食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情都得到了妥善處置,未造成不良影響。(189)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作的通知》,全區(qū)43所學(xué)校、1家集體配餐單位、 1家生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

22-2 強(qiáng)化普法和科普宣傳。(1.5分,自評(píng)得分1.5分)

工作自評(píng):(190)區(qū)食安委制定了《孟津區(qū)食品安全科普宣教提升工作實(shí)施方案》,區(qū)相關(guān)職能部門(mén)結(jié)合“全國(guó)科普日”“食品安全宣傳周”等各類宣傳活動(dòng)和日常各類行業(yè)培訓(xùn),全面向社會(huì)群眾普及食品安全相關(guān)知識(shí),樹(shù)立食品從業(yè)者知法懂法守法意識(shí),全面提升食品安全科普宣教水平。(191)孟津區(qū)每年均開(kāi)展了“食品安全宣傳周”和食品安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),各級(jí)政府和行業(yè)部門(mén)均進(jìn)行了廣泛的宣傳,教體局認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)部署要求,扎實(shí)開(kāi)展校園食品安全宣傳活動(dòng),中小學(xué)食品安全知識(shí)普及率達(dá)到90%。(192)全區(qū)現(xiàn)有食品科普教育基地三個(gè),洛陽(yáng)生生牛文化體驗(yàn)館、洛陽(yáng)洋豐果業(yè)有限公司和洛陽(yáng)十里香休閑農(nóng)業(yè)觀光園。

22-3 鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。(1.5分,自評(píng)得分1.5分)

工作自評(píng):(193)我區(qū)西瓜科技開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)和卓安現(xiàn)代種植業(yè)協(xié)會(huì)均制定了行業(yè)自律公約,發(fā)揮行業(yè)自律作用。(194)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展了“你點(diǎn)我檢、你送我檢”活動(dòng),“酒類食品安全你我同查”“查餐廳”等活動(dòng)。制定了食品安全監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)人大代表、行業(yè)代表、媒體代表、群眾代表等各類社會(huì)監(jiān)督員18名。

22-4 完善落實(shí)投訴舉報(bào)機(jī)制。(1.3分,自評(píng)得分1.3分)

工作自評(píng):(195)(196)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局完成了市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)線上線下一體化建設(shè)。三年來(lái),受理的食品安全類投訴舉報(bào)及時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。(197)孟津區(qū)食安委制定了《孟津區(qū)食品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,2022年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)1起食品舉報(bào)投訴行為予以獎(jiǎng)勵(lì)。

23、能力建設(shè)。(7.5分,自評(píng)得分6.5分)

23-1 投入保障(2.6分,自評(píng)得分2.6分)

工作自評(píng):(198)區(qū)政府將食品安全工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,能夠滿足監(jiān)管工作需要。(199)按照市農(nóng)安辦工作要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè),常袋鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站獲評(píng)河南省五星級(jí)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站稱號(hào)。(200)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管所建設(shè)先后申報(bào)上級(jí)監(jiān)管所提升項(xiàng)目,并對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管所進(jìn)行提升。各市場(chǎng)監(jiān)管所均配置有執(zhí)法設(shè)備、辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛都能滿足基層監(jiān)管工作需要。

23-2 監(jiān)管專業(yè)化。(3.9分,自評(píng)得分2.9分)

工作自評(píng):(201)(202)(203)(204)按照區(qū)委編辦部門(mén)三定方案,街道市場(chǎng)監(jiān)管所肩負(fù)本轄區(qū)食品安全監(jiān)管首要責(zé)任,各鎮(zhèn)所人員充足、業(yè)務(wù)熟練,50%以上人員掌握食品安全監(jiān)督檢查和抽樣技能。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)。(203)孟津區(qū)從事食品安全監(jiān)管人員專業(yè)化比例達(dá)到70%以上。(204)區(qū)食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全監(jiān)管部門(mén)始終將人員培訓(xùn)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要手段,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局每年度安排全系統(tǒng)人員參加市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)能力培訓(xùn),覆蓋率達(dá)到100%。

23-3 應(yīng)急處置。(1分,自評(píng)得分1分)

工作自評(píng):(205)(206)近三年來(lái),區(qū)食安辦組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了評(píng)估并及時(shí)修訂,2023年開(kāi)展了食品安全應(yīng)急演練。

(五)食品安全狀況。(15分,自評(píng)得分14.5分)

24.孟津區(qū)委、區(qū)政府嚴(yán)格落實(shí)食品安全黨政同責(zé)。

25.群眾食品安全滿意度達(dá)到80分以上。

26.食品安全示范創(chuàng)建工作知曉率達(dá)到85%以上。

27.食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)到100%。

28.食品安全和創(chuàng)建工作在省以上獲得榮譽(yù)和肯定。(3分,自評(píng)得分2.5分)

工作自評(píng):(212)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局食品安全工作人員參加省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核,受到省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的表彰。孟津區(qū)公安局成功破獲“洛陽(yáng)某養(yǎng)殖公司孟津分公司生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案”收到省公安廳食藥環(huán)偵總隊(duì)的賀電。(213)在大河網(wǎng)、頂端新聞等網(wǎng)站報(bào)道食品安全工作4篇。(214)2020年在我區(qū)召開(kāi)了河南省食品安全省建設(shè)食品安全工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。我區(qū)創(chuàng)建工作被列入《河南省食品安全省建設(shè)亮點(diǎn)工作薈萃》,在食品安全省建設(shè)第一期專題培訓(xùn)班上孟津區(qū)作典型發(fā)言。


(食品安全協(xié)調(diào)股)